2020 年是打赢蓝天保卫战决胜之年，为推动全市环境空气质量持续改善，确保全面完成十三五约束性指标，淮安市制定并发布《淮安市 2020年大气污染防治工作计划》。

计划中要求大力推进低 VOCs 含量源头替代。推广使用低 VOCs 含量低 VOCs 含量车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等。并要求坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合，聚焦重点、精准施策，加强 PM2.5和臭氧协同控制，提升春夏季臭氧污染防治和秋冬季综合治理水平，坚决打赢蓝天保卫战，进一步改善大气环境质量，加快构建现代大气污染治理体系，并明确了两大主要目标 ：

（一）空气质量改善目标 ，一是约束性目标，是必达的最低限，是市对县区考核的主要依据。2020 年省定淮安市约束性指标为：PM2.5浓度达 到 44 微克/立方米，优良天数比率达到 72.6%。 二是工作目标，是落实省级及市本级 加分奖补的重要依据。2020 年省定淮安市工作目标为：PM2.5浓度达到 43 微克/立方米，优良天数比率达到 73%。

（二）大气污染物减排目标 2020 年，全市大气污染物挥发性有机物、二氧化硫、氮氧 化物排放量比 2015 年分别削减 26%、24.6%、21.7%；比 2019 年分别削减 1%、0.88%、0.65%。

以下为关于VOCs的部分内容整理如下：

1. 实施共性工厂建设和集中处理。重点针对石化化工、机械制造、建材喷涂等产业集群。对机械制造、电子产品、汽车维修等企业集中的产业集群，鼓励建设集中喷涂中心， 配备高效废气治理设施，代替分散的涂装工序；完成淮安经济技术开发区集中喷涂中心建设。

2. 编制实施 VOCs 专项整治方案。组织开展化工园区精细 化排查整治，全面压降 VOCs 高值区污染和 VOCs 高排放因子污染。推行“一企一策”。全市 重点行业 VOCs 排放量比 2015 年减排 30%以上。

3. 大力推进低 VOCs 含量源头替代。推广使用低 VOCs 含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶 剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低 VOCs 含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。年底前，各地结合实际，基本完成集装箱、汽车、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业的整治任务。全市高活性溶剂和助剂类产品使用比2017 年减少 20%以上。

4. 加强 VOCs 无组织排放管理。对照《挥发性有机物无组 织排放标准》，重点加强含 VOCs 物料储存、转移和输送、设备 与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源 VOCs 管控。

5. 夯实应急减排措施?；诩ㄐХ旨恫扇〔钜旎芸?，对钢铁、石油化工、涂料等重点行业，确定 A、B、C 级企业，A 级企业可自行采取应急管控措施，C 级企业采取更多的应急管控措施。

6. 健全大气环境监测监控、法规标准和科技支撑、环境执法监督等五大支撑保障体系。